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为什么说禁止军队经商这件事,是我国历史上的神来之笔,看看越南现在的情况就知道了。
当初苏林搞定越南四驾马车,出任国家主席之际,许多人都叫嚣着,说越南要起飞了,可是苏林只要搞不定一件事,越南就很难起飞,那就是越南国内的军队经商问题。
当年越南之所以允许军队经商,也是权宜之计,因为国家财政困难,养不起那么多军人,所以越南政府让部队自己经商,自谋出路,军队经商,对于社会其实是降维打击,你想啊,工程兵去盖楼,通信兵去搞电信,海军去建港口,后勤兵去跑物流,医疗兵去开私立医院。
兵种对口,全产业链布局,普通人根本竞争不过。
所以几十年下来,越南军队已经膨胀成了掌控电信(Viettel)、港口(西贡新港)、银行(军商银行) 等国民经济命脉的庞大商业帝国。
光是2025年,越南军队的总营收就达到了163亿美元,而越南政府拨给军队的军费才105亿美元,军队自己赚的钱,甚至比国家拨的军费还多,这就形成了“打仗烧钱,经商赚钱”的扭曲格局,试想一下,当一支军队的核心利益与港口、银行、电信基站的安危深度绑定,他还能有战斗力吗?
一旦打起仗来,他首先想到的是我的电信基站还能不能保住,我的码头可不能让炮弹打坏了,这种资本保值增值的本能,与军队保家卫国的天职存在根本冲突。
因此,这样的军队在关键时刻,绝对无法服从最高领袖的命令,他们会为了保全自己的财产明哲保身,阳奉阴违,这和旧中国的军阀是一样一样的,蒋介石为啥指挥不动军阀的军队,为啥军阀军队向来是出工不出力,因为在人家的地盘上,打坏人了任何东西,都是人家军阀的损失,蒋介石又不给赔偿,所以说白了,越南政府允许军队经商,等于是给政府自己树立了最大的对手,和平时期大家分分利润还好,一旦涉及到核心利益冲突,军队作为国家的暴力机器,是完全可以碾压文管集团的,这一点即使苏林上台了也要斟酌,也要给军方面子。
而且,越南不是最近才注意到军队经商的弊端,他们大概在2007年、2017年、2022年,进行了三轮“军队退出经商”的改革,结果全部胎死腹中。
为什么呢?
因为三次动刀全砍在了棉花上。
第一刀输在“定义权”。
2007年只说“规范经营范围”,没说清什么算核心。
军队立刻把所有业务都论证成了“国防经济结合体”——通信是国防通信,港口是军港民用,银行是军费结算。
定义权在军队手里,规范就等于没规范,军队巧立名目接着吃经商利润。
第二刀输在“执行主体”。
2017年要求军队和公安退出经商,可执行者本身就是军队和公安。
让国防部自己砍自己,这不是改革,这是让它自己给自己做手术,结果当然是功败垂成。
第三刀输在“替代收入”。
军企一年上缴20亿美元。
真剥离了,军费就得涨,装备现代化就得停。
财政拿不出钱,禁令就是一张废纸,而越南政府雄心勃勃要建高铁,升级制造业,到处都需要用钱,所以他们第三次军队改革,因为没钱最终失败。
这次苏林上台之后,他也头疼军队商业帝国越来越大的问题,他在10月14日,签发了224号文件,算是给出了一个最新的解决方案。
什么解决方案呢?
苏林把国家数据中心、国家数字架构框架,政府数字化转型指导委员办公室都交给了公安部管理,这些部门掌握了越南的数字主权,数据命脉和执法权,举个例子,越南电信市场2025年的规模是72.
2亿美元,军方的电信集团Viettel 占移动用户的56.
2%,军队卖的是通信服务和集装箱吞吐,而公安掌握的是“谁能开网、谁能存数据、谁被处罚”。
也就是说,军队想开通服务,运营服务,就得守公安部的规矩,而巧了不是,苏林这个人就是从公安部一路干上来的,可以说,越南公安是苏林的嫡系,军队那边掌握了巨大的商业利益,对苏林有点听调不听宣,那苏林只能拿出公安部,来给军队上一道必须听话的保险,这样才算是他真正掌握了这个国家的军事力量。
可是呢,根本问题并没有解决,引入公安力量制衡军队之后,固然苏林的权力能得到巩固,可是公安是干啥的,是严查社会不法分子的,那么当公安也介入了巨大的商业利益中时,他们就很难保证队伍的纯洁性了,举个例子,KTV的消防检查、娱乐场所的安保资质、企业的数据合规、网络的接入许可——每一个环节都有变现路径。
而受害者想申诉,抬头一看,申诉对象就是执法者,人家又当裁判,又当球员,你一个普通越南百姓怎么申诉,当你发现人家就是股东的时候,你觉得人家会保护你的利益吗?
所以这就是问题所在,军队经商把市场搞歪了,越南公安再经商就是把纠错的通道也堵上了。
所以这注定是一个屠龙少年终变恶龙的故事,苏林野心勃勃想带着越南起飞,想在2045年把越南建设成发达国家,可是只要军企垄断了电信、港口、银行,它们形成了垄断势力,他们赚的就是旧经济的钱,挡的就是新经济的路。
这是一个无解的问题,谁也不敢动这块蛋糕,因为这块军队的蛋糕太大了,谁动谁死,苏林也是在无奈之下,才选择的以毒攻毒的策略。
所以说到这里,才能凸显出98年,我国禁止军队经
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